美国宪法的经济观

作者:查尔斯·A.比尔德

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他们的主要思想就是要从根基上,也就是在政府各部门的政治权力的来源上,分散侵犯的力量。

马里兰的请愿者以为他们向政府请求救济并非出于狭隘的动机:" 穷人的数目因失业而增加,外债高筑,房屋与土地跌价,工商业衰落而且崩溃——这些都是需要保护立法的说明。" 于是他们要求对美国可以自制的外国商品一律课税,以"优惠他们的劳工"。他们深恐国会不能了解他们请求救济的用意所在,因而附列了一纸马里兰制造的或能够制造的从而需要保护的商品详单,包括船只、木器、钟表、靴鞋、鞍具、刷子、粮食和生铁等等。

戴顿在政府证券和军人证券商大肆投机,如果尚须证明,那么1800年他和他的合伙人劳伦斯对另一个合伙人蔡尔兹提出的讼案便是证明。该案曾提到大法官利文斯顿的面前,随后又撤回。在这一案中,蔡尔兹提出了戴顿的十六封书信,揭露戴顿身为众院议长,却从事公有土地凭券的投机。戴顿并非不知这种买卖的非法,因为他在1796年4月17日致蔡尔兹的一封信里曾经写道:"本信内容不宜为外人窥及,阅后烧掉。"

赋予新政府的重大权力是:租税、战争、商业管理与处理西部的土地。通过这些权力,公债可以获得充分的清偿,国内的和平可以维持,同外国来往可以得到好处,工业得到了保护,领土的开拓可以全力以赴。

...于是反对派便决定不出席议会,使议会达不到法定的人数,从而把这项议案搁置起来。 国会将宪法提交各州批准的消息就在这时送达费城。于是议会里面的联邦派得到了合法的依据,便决定不再拖延,因而派出了一些官员寻找一些"逃避议事"的顽固派。这些官员在联邦派宝图的协助下,"冲进他们的住宅,抓住他们,把他们从街上拖到州议会,推进了会议厅,弄得他们一个个衣服破裂,脸色发青。法定人数现在达到了。"...有些联邦派,如坦奇·考克斯,曾对采取这种横暴的手段表示遗憾;但是压力很大,不容稍事迟延。

合众国的宪法运动主要是由四个在《邦联条款》下受到损害的动产集团发起和推动的。这四个集团是:货币、公债、制造业、贸易和航运。 ……关于召开制宪会议的提议,并未经过直接或间接的人民表决。 ……宪法在基本上是一一项经济文件,它的基本观念是:基本的私人财产权先于政府而存在,在道德上不受人民多数的干涉。

本书支持这样的结论:主要来讲,支持美国宪法的人往往有着一定的财产和经济利益,而反对宪法的人则有其他因素的关联。这并不意味着前者就是“直线式思维”的,后者就是“狭隘”的。这是对双方都不适用的道德层面的绰号。

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